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高新区“证照分离”改革为“双创”清障

为加快政府职能转变,进一步优化营商环境,激发企业创业创新活力,内蒙古自治区推广复制上海市浦东新区经验做法,开展“证照分离”改革试点工作。稀土高新区作为全区6家改革试点单位之一,也是我市唯一试点“证照分离”地区,已于今年3月份启动相关工作。

根据《内蒙古自治区开展“证照分离”改革试点工作》,自治区确定开展“证照分离”改革具体事项共100项,稀土高新区结合实际,出台《包头稀土高新技术产业开发区开展“证照分离”改革试点工作方案》并上报上级部门审批同意,确定“证照分离”改革相关许可事项82项。其中,直接取消审批4项,审批改为备案1项,全面实行告知承诺制17项,提高审批的透明度和可预期性31项,加强市场准入监管29项。

“证照分离”是指工商部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的改革,此次改革的重点是全面推进“证照分离”。据了解,之前进行的“多证合一”改革,已经大大降低了企业注册的门槛。但是,企业拿到营业执照后,很多审批事项仍要去各管理部门审批,造成了“准入不准营”的问题,这也是倒逼“证照分离”改革的重要原因。

作为全国“双创”示范基地,稀土高新区为吸引大奖娱乐的创业者投资创业,通过“证照分离”改革,进一步降低准入门槛,放宽准入条件,缩短办照时间,积极服务市场主体,不设“路障”,多设“路标”,努力以高质量服务优化发展环境,使市场准入工作更为人性化,效率更高。

在市场准入方面,高新区进一步放宽市场主体经营地址的范围和条件,及时修订《高新区市场主体经营地址登记办法》,降低准入条件。在审批便利化方面,实行“审核合一”改革,减少审批环节,提高办事效率。此外,该区还积极推进“多证合一”改革,开启个体工商户“同区通办”和推行全程电子化登记,实行智慧发照等创新做法,为“证照分离”改革保驾护航。


(包头日报社全媒体记者:张海芳)

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